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7月24日上午，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂玉兰厅举行“西电东送”30周年新闻发布会，云南省能源局、云南电网有限责任公司、华能澜沧江水电股份有限公司负责同志介绍相关情况。

现场图 赵嘉 摄

“西电东送”是西部大开发的标志性工程之一

是国家促进区域协调发展

着力解决我国能源资源分布和

负荷分布不均衡矛盾

实现全国电力资源优化配置而作出的

重大决策

是推进和深化东西部协作

发挥东西部各自优势

加快形成经济竞争优势、发展优势的

重大决策、重大战略

是全面贯彻新发展理念

落实国家能源安全战略

落实“双碳”目标任务的

重大决策、重大战略

1991年4月，原国家能源部、国家能源投资公司、广东省人民政府、云南省人民政府签署了《关于云南省向广东输送季节性电能的协议》，明确从1993年开始，云南每年汛期向广东提供电力电量支撑，至此拉开了云南省“西电东送”的序幕。1993年8月3日，鲁布革—天生桥220千伏交流输变电工程顺利投产，云南开始向广东输送季节性电能，正式迈出了“西电东送”的第一步，成为国内“西电东送”起步最早、发展最快的省份。

云南省能源局 供图

30年来

云南省水电发展

主要有以下几个方面的成就

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30年来，云南省水电建设成绩斐然

“西电东送”全面促进云南水电资源开发，将资源优势转化为绿色发展优势。乌东德、白鹤滩、溪洛渡、糯扎渡、黄登、观音岩、鲁地拉等12座装机容量超过百万千瓦的“大国重器”相继投产发电，多项技术和指标实现重大突破。建成当今世界单机容量最大，技术难度最高的白鹤滩水电站，创造单机容量100万千瓦居世界第一、地下洞室群规模世界第一、圆筒式尾水调压井规模世界第一、无压泄洪洞群规模世界第一、300米级高坝抗震参数世界第一、特高拱坝全坝使用低热水泥混凝土世界第一等六项世界第一。

全省水电装机由310万千瓦提升至8202万千瓦，水电装机规模居全国第二，全省电力总装机已突破1.1亿千瓦。全国排前10位的水电站，有7座在云南，建成世界一流绿色能源基地，打造稳定质优的绿色能源体系。强有力的电力支撑，为“西电东送”的持续发展奠定稳固基础。

糯扎渡水电站 云南省能源局 供图

30年来，云南省电网建设硕果累累，安全高效运行

世界第一条800千伏直流输电工程楚穗直流、从金沙江下游向广东送电的牛从直流、金沙江中游至广西直流工程、云南电网与南网主网背靠背直流异步联网工程、滇西北送广东直流工程、云贵互联直流工程、乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程等10条跨省区直流输变电通道相继投产，最远输电距离超过1400千米，在南方电网范围内送电能力从30万千瓦提升到4220万千瓦。

建成向家坝到上海、白鹤滩到浙江等送电到国家电网的输电工程，送电能力1120万千瓦。

同时，省内网架逐步完善，“十五”末期形成“日”字形单环网，“十一五”期间形成围绕滇中和滇东的“品”字型500千伏主干网架，“十二五”期间在“品”字型500千伏主干网架的基础上形成了“两纵两横一中心”的网架格局，到2022年底云南电网已建成“四横三纵一中心”的500千伏主网架大格局，并与南方电网通过十回直流异步联网运行，安全保障能力和运行水平全面提升。

白鹤滩水电站 云南省能源局 供图

30年来，云南省持续深耕“西电东送”市场，送电规模持续扩大

1993年通过鲁布革电厂开始向广东送电，2010年通过向家坝电站开始向上海送电，2014年与广西签订《云电送桂中长期合作框架协议》开始向广西送电，2019年通过南方电网大平台向海南送电，2022年白鹤滩电站开始向浙江送电。云南持续努力夯实广东、广西、上海、浙江、海南等五省区外送电力市场，“西电东送”规模全国第一。

30年来，“西电东送”由小规模、季节性送电，向大规模、全年持续送电转变

1993年，通过鲁布革电厂向广东输送季节性富余电力60万千瓦;“十五”期间，送电规模由60万千瓦增长到90万千瓦;“十一五”期间，送电规模提高至780万千瓦;“十二五”期间，糯扎渡、溪洛渡直流投产，送电广东规模达到1850万千瓦;“十三五”期间，云电外送电量突破6600亿千瓦时，是1993年至2015年送电量总和的1.5倍;2020年6月21日，“西电东送”电量累计突破1万亿千瓦时。截至2023年6月30日，累计送电量突破1.5万亿千瓦时。

30年来，云南省电力市场化改革向纵深发展，创新引领作用不断显现

云南省从2012年起开始积极探索电力体制改革，在国家明确推动新一轮电力体制改革后，继续加强顶层设计、突出工作重点、勇于改革创新，取得“一个唯一、六个率先”的改革亮点，有力支撑全省经济增长，助推生态文明建设。

2016年，在全国首次采用“计划+市场”模式与广东省签订“十三五”送电框架协议，通过市场化机制扩大清洁水电送电规模;2017年，南方区域内首家放开16家大型水电站直接参与跨省跨区交易，逐步健全跨省跨区送电交易机制，为优化“西电东送”、统筹做好保供应和促消纳工作开拓了新的路径;2022年，落实国家统一大市场建设精神，云南积极研究融入南方区域市场建设，为南方区域电力市场模拟试运行、调电试运行创造了有利条件。

云南在牢记“国之大者”

全力落实“西电东送”国家战略的同时

也通过“西电东送”战略的实施

极大地带动了其他方面的发展

“西电东送”的实施，全面推进了节能降碳和生态文明建设。 云南水电资源的开发利用，坚决落实习近平总书记考察云南时对云南提出的“三个定位”，对促进云南生态文明建设意义重大，省内单位用电量碳排放全国最低，促进能源清洁转型，实现清洁电力大规模、跨区域消纳，破解资源环境约束，助力东部地区开展大气污染防治。推动东部地区电力清洁低碳转型，提高了东部地区清洁能源的占比，优化了电源结构，优化东部地区绿色能源资源配置，对促进节能减排、改善区域环境特别是东部地区环境起到了积极作用。30年来，云南“西电东送”电量超过1.5万亿千瓦时，为东部地区减少标煤消耗约4.5亿吨，减排二氧化碳约12亿吨。

“西电东送”的实施，有力促进了区域协调发展和可持续发展。 “西电东送”为东部地区发展提供优质电力支持，广东省每6千瓦时电量中就有1千瓦时电量从云南输送而来，为服务广东、上海、浙江经济实现腾飞、为经济高速增长提供坚实电力保障。同时，“西电东送”助力云南建设绿色能源强省，推动云南成为全国优质绿色能源基地，推动云南将资源优势转化为绿色经济优势，促进了边疆地区的繁荣和稳定，推进西部大开发形成新格局，缩小东西部差距，促进了东西部地区的协同发展。

“西电东送”的实施，实现了创新驱动发展。 “西电东送”实施以来，云南省建成了世界首个±800千伏特高压直流工程——楚穗特高压直流工程;建成了大容量柔直与常规直流组合模式的鲁西背靠背直流工程，实现了和南方电网主网的异步联网;建成了南方电网区域内唯一一条大气污染防治输电通道、全国唯一一条清洁能源输电通道，世界海拔最高、设防抗震级别最高的滇西北至广东±800千伏特高压直流输电工程;建成了世界首个特高压、大容量、多端混合直流—昆柳龙±800千伏特高压多端直流输电工程。超前布局国内第一条省内直流工程——±500千伏永富直流工程，应用直流输电全送、分送、回送等新技术，可实现全送云南、全送广西、云南和广西各半三种运行模式，统筹电力外送与省内自用，安全运行能力、抗风险能力显著提升。

“西电东送”的实施，是发挥云南绿电优势，进一步提升能源供给保障能力有效途径。 云南电源以水电为主，电力装机可再生能源占比超过85%，供给波动性大，具有“汛多枯少”的天然型特点。云南省水电汛期集中来水、水电发电能力强的特点，与东部省区迎峰度夏期间电力负荷上升的年度用电曲线高度契合，汛期和枯期送电比约7:3，可以更好统筹云南清洁能源消纳和供给，在迎峰度夏关键时刻发挥云南绿电的顶峰保障作用，保障区域电网安全运行。“十三五”期间，云南电力供大于求，“西电东送”协议外增送超过1000亿千瓦时，为云南省最大程度缓解了弃水压力，为东部省区提供了源源不断的绿色能源。“十四五”以来，云南电力供需紧平衡，滚动优化“西电东送”实现大范围区域互济，为云南省统筹做好水电消纳和电力供需平衡创造了有利外部条件。尤其是2022年、2023年极端气候变化出现时，“西电东送”凸显了大区域调节作用，帮助云南平稳安全入汛，积极化解极端气候变化对水电带来的影响。

30年来云南电网有限责任公司在万千电力人的守护下跨越山海、联结西东的“西电东送”大动脉持续保持安全稳定运行源源不断的清洁能源浩荡出滇东部地区用上了“稳定、低价、绿色”的云南电云南省也迈上了“电力强省”的全新征程

依托 “西电东送” 国家战略实施，构筑东西部互补的南方电网大平台。 建成云南“四横三纵一中心”的500千伏主网架，呈现“省内交直流并联运行、国内10回直流远距离大容量输电、国外多个方向送受电”特点，云南也成为世界上技术最先进、特性最复杂、电力最绿色的省级异步送端大电网。

“西电东送”送电能力从最初的30万千瓦提升至4220万千瓦，增长了140倍，规模稳居全国前列。“西电东送”累计送电量突破1.5万亿千瓦时，相当于帮助东部省区节约标煤约4.5亿吨，减排二氧化碳约12亿吨、二氧化硫约900万吨，为东部省区经济社会发展和节能减排、打赢蓝天保卫战注入强劲绿色动能。

随着“西电东送”能力的稳步提升，南方电网大平台的余缺互济优势愈加凸显：在“十三五”云南电力供大于求时期，协议外增送电量超过1000亿千瓦时，为云南清洁能源消纳作出了重要贡献;在近三年省内电力电量“双缺”、一次能源供给大幅波动等多重挑战下，南方电网大平台的余缺互济作用充分发挥，通过增开东部煤电、气电驰援云南，有效缓解了云南省电力保供压力，将缺电对经济社会的影响降到最低，树立了东西部地区优势互补、合作共赢的新典范。此外，30年来，云南也是外送电履约率较高的省份，这项工作得到了各方的充分肯定。

持续加快电网规划建设，助力云南打造绿色能源强省。 在“西电东送”国家战略实施的带动下，云南电网公司驶入了电网建设的“快车道”。2003年以来，跨省输变电工程投资近1000亿元，拉动电网总投资达2240亿元，能源工业总投资超8000亿元，为云南省能源工业增加值年均增长约9%提供重要支撑。特别是“十三五”以来，云南电网公司累计完成固定资产投资1185亿元，输变电容量达15万兆伏安，输配电线路长度超100万公里，可绕地球20余圈。

将1.18亿千瓦电源装机生产的电能送到了千家万户。云南省全社会用电量从2002年的215亿千瓦时增长至2022年的2390亿千瓦时，用电量增长了10倍，实现了从送电大省到用电大省的转变，能源产业跃升为全省第一大支柱产业。同时，云南电网公司积极响应国家“一带一路”倡议，建成14条高电压等级的跨国输电线路与越南、缅甸、老挝互联互通，2004年以来境外购售电累计超600亿千瓦时，助力云南省建设中国面向南亚东南亚辐射中心。

以创新驱动发展，全力实现高水平科技自立自强。 全面贯彻落实“西电东送”国家战略的30年，也是南方电网攻克关键技术瓶颈，装备水平实现自立自强、跨越式发展的30年。

一大批跨省、跨区大型输变电标杆项目加速建成，相继建成省内交叉跨越最多、新建线路最长、首次跨越高铁的乌东德电站送出工程;国内首个换流站、变电站和串补站“三站合建”的永富直流工程;世界首个±500千伏两端改三端的云贵互联直流工程……特别是昆柳龙直流工程创下19项世界第一，实现了关键设备器件国产化和对进口产品的全场景替代，能源的饭碗在南网人的努力中端得更牢。

全面启动新型电力系统研究，依托新一代数字化技术，不断增强系统动态平衡能力和资源大范围优化配置能力，清洁能源消纳和能源综合利用效率接近100%。2022年，按期完成全省49项第一批新型电力系统示范项目建设，全国率先实现固态氢能发电并网，迪庆高海拔“10千伏水光储”中压特色微电网等一批在国内有影响力的示范项目投入运行。

在党中央坚强领导下在省委、省政府精心部署下经过华能澜沧江水电股份有限公司几代电力人不懈努力和辛勤付出云南实施“西电东送”战略取得了举世瞩目的成就为缓解南方区域电力供需紧张形势服务经济社会可持续发展作出了积极贡献

回首三十年

“西电东送”是能源发展的大战略

“西电东送”是政治责任。 落实“西电东送”，就是落实国家西部大开发战略。在“西电东送”战略的支撑下，云南清洁能源开发建设步入了快车道。顺应改革开放的大潮，在国家西部大开发战略以及“西电东送”的号角声中，华能澜沧江公司应运而生，不断发展壮大，相继建成13座具有国际里程碑意义的大型水电工程和南方区域调节性能最优的小湾、糯扎渡两个龙头水库，装机容量从最初的125万千瓦，增长至2433万千瓦、增长近20倍，累计发电量破万亿千瓦时;资产从最初的37亿元，扩大至1800亿元;员工从最初的150人，发展为3700余人，成长为水风光一体化发展的“西电东送”骨干龙头企业。

今年恰逢漫湾电厂首机发电三十周年，华能澜沧江水电股份有限公司始于一个点，拧成一股绳，延至一条江，汇为一片海，一跃成为了全省最大发电企业，成为澜沧江—湄公河次区域最大清洁电力运营商。

实施“西电东送”，就是落实以人民为中心的发展思想。 华能澜沧江公司自成立以来，遵循国家战略方向，全力服务南方区域经济社会高质量发展，累计向广东省输送清洁电量超4000亿千瓦时，助力广东减少二氧化碳排放超3.1亿吨，广东省万家灯火之中，承载着澜沧江的水、云南人民的情;广东省万里蓝天之间，印证着中国华能的红、云南能源的绿。

累计向广西壮族自治区输送清洁电量超360亿千瓦时，谱写了滇桂两省山水相连、人文相亲的民族团结曲。累计在云南省投资超2200亿元、累计纳税超630亿元，为云南省能源行业高速发展、跃升为全省第一支柱产业，做出了华能贡献，彰显了央企担当。

“西电东送”是社会责任。 落实“西电东送”，就是落实国家在决战决胜脱贫攻坚上赋予央企的时代使命。华能澜沧江公司投入扶贫资金超23亿元，帮扶云南4县拉祜族、佤族两个“直过民族”实现历史性整族脱贫，帮助232个贫困村、31.67万人口全部脱贫出列;实施“百千万工程”帮扶项目1200个，解决流域周边25个县市11万群众民生难题。投入地方移民资金超450亿元，完成移民搬迁安置超10万人，架起了企地和谐的连心桥。

“西电东送”是生态责任。 落实“西电东送”，就是落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。华能澜沧江公司始终坚持“生态优先、绿色发展”理念，全面统筹电源建设与生态保护，全力打造生态文明标杆工程。构建了生态共建、措施互补、企地共治的全流域环保协同模式，科学避让世界遗产地、自然保护区等生态敏感区域，留出天然河段305.2公里、占总长度19.3%;移栽保护珍稀植物12.5万余株，狭域植物保护管理新模式开创国内先河;设立动物保护点3处，建成国内首家企业投资实施的动物拯救站;成功增殖12种、放流1000万尾土著鱼，建成投运全国首例升鱼机系统、长江干流首个集运鱼系统，谱写了一首绿色发展的交响曲。

开启新征程

“西电东送”是继往开来的大担当

在第二个百年奋斗目标的征途中，在“西电东送”新的时代背景下，华能澜沧江公司迎来新的奋斗方向。

将坚决扛起电力安全保供政治责任。面对南方区域复杂多变的电力供需形势，华能澜沧江公司将科学统筹发电安排，省内用电、“西电东送”“两手抓、两手硬”，全力发挥小湾、糯扎渡两个龙头水库的调节保障作用，确保全部机组应开尽开、应发尽发，保障电力安全稳定供应。

将争当践行“双碳”战略的企业典范，华能澜沧江公司将围绕澜沧江水风光一体化清洁能源基地开发主线，坚持水电与新能源并重发展，全力打造新型电力系统标杆示范区。“十四五”期间，计划在云南新增投资超1000亿元，新增清洁能源装机超1200万千瓦，新增清洁能源年发电量约200亿千瓦时，为南方区域和云南经济社会发展提供源源不断的清洁电力。

将争做全国统一电力市场的建设标兵。华能澜沧江公司将坚决落实全国统一电力市场体系的有关部署，在省委、省政府和华能集团的指导下，持续融入南方区域电力市场建设，深化“西电东送”体制机制改革，在促进云南清洁能源价值变现、推动“西电东送”可持续发展中走在前列、争当标杆。

将深入贯彻党的二十大精神，全面落实国家“西电东送”战略，紧扣云南省“3815”战略发展目标，以“逢山开路、遇水搭桥”的开拓精神，“敢为人先、敢为人所不能”的创新精神，踔厉奋发、勇毅前行，奋力书写“西电东送”壮丽新篇章，为云南高质量跨越式发展作出新的更大贡献，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程上体现新担当、展现新作为。